Az 1268/B/2010. számú Alkotmánybírósági (AB) határozat kihirdetését követően újból elfogadott különadó tartalma ugyan részben módosult, de az alkotmánysértést megalapozó visszamenőleges hatály kimondása még jobban „feltúrja” a múltat. A korábbi, az idei évkezdésig történő visszaható hatály helyett öt évre visszamenően is megadóztathatók a tágabb értelemben tekintett közszférában a foglalkoztatási jogviszony megszüntetésével kapcsolatban kifizetett jövedelmek és más juttatások. Kétségtelen, a különadó-küszöb az általános szabály szerint 75 százalékkal emelkedett. Akinek maradt még alkotmányos aggálya, csekély eséllyel fordulhatnak az AB-hoz. A 2010. CXIX. törvény ugyanis módosította az Alkotmányt. Többek között az adókról és a költségvetésről szóló törvényeket az Alkotmánybíróság akkor vizsgálhatja felül, ha az erre irányuló indítvány az alkotmányellenesség okaként kizárólag az élethez és emberi méltósághoz való jog, a személyes adatok védelméhez való jog, a gondolat, lelkiismeret és vallás szabadsága, vagy a magyar állampolgársághoz kapcsolódó egyes alkotmányos jogok [69. §] sérelmét jelöli meg, és nem tartalmaz egyéb okot [32/A. § (2) bek.]. Így lehetnek alkotmánysértő adószabályok, mégsem semmisítheti meg az AB ezeket, ha csak az előbb felsorolt alkotmányos jogok valamelyikének sérelmét nem állapítja meg. A magánszemélyek új különadóját megállapító 2010. évi CXXIV. törvény december 30-tól hatályos, szabályait a 2005. I.1-tő megszerzett jövedelmekre kell alkalmazni. Szeptemberi számunkban bemutattuk a 2010. évi XC. törvényben bevezetett első különadót (Elvonási tünetek), most csupán a változásokra koncentrálunk. Újévi írásunkban „kivesézzük” az értelmezésre szoruló törvényszöveget.
- a költségvetési szervnél, állami, önkormányzati, közalapítványi forrásból alapított, fenntartott vagy működési támogatásban részesített más szervezetnél foglalkoztatott magánszemélyre,
- aki munkavégzésre irányuló jogviszonya alapján, továbbá
- aki a takarékos állami gazdálkodásról és a költségvetési felelősségről szóló 2008. évi LXXV. törvény vagy a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb
- működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény szerinti munkavégzésre irányuló jogviszonyban
- a különadó alapnak minősülő bevételt szerez,
- kivéve azt, akinek a jogviszonya megszűnését követő naptári naptól a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvényben meghatározott saját jogú nyugellátás kerül megállapításra.
- A különadó alapjának minősül a jogviszony megszűnésével összefüggésben
- pénzben kifizetett, vagy bármely más formában juttatott (bármely esetben a továbbiakban: kifizetett) bevételből
- ide nem értve a jogviszony 2005. január 1-jét megelőző megszűnése jogellenességét megállapító bírósági határozatban megállapított összegeket, illetve a felmentési (felmondási) időnek a munkavégzési kötelezettséggel járó időszakára fizetett munkabér, illetmény összegét, továbbá a szerződéses katonák leszerelési segélyét,
- de ideértve a Munka Törvénykönyve [Mt.] 3. § (6) bekezdése alapján megállapodás szerint kikötött ellenérték címén kifizetett bevételt,
- a törvény alapján megállapított összeget. Két markáns eltérés elöljáróban: 2010-helyett 2005-ig terjedő visszaható hatállyal került bevezetésre a különadó, továbbá szabályait alkalmazni kell arra a bevételre is, amit éppen a jogviszony jogellenes megszüntetése okán ítél meg a munkavállalónak, a közalkalmazottnak, a köz-vagy kormánytisztviselőnek a bíróság.
- az állami vezetők, polgármesterek, (fő)jegyzők, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok vezető tisztségviselői és felügyelő bizottságának tagjai esetében az előbb említett bevétel kétmillió forintot meg nem haladó része;
- más foglalkoztatott esetében a fent említett különadó alapba tartozó bevételnek a hárommillió-ötszázezer forintot meg nem haladó része, valamint a jogviszony megszűnésének évében esedékes szabadság megváltása címén kifizetett bevétel, illetve a jogviszony megszűnésekor a magánszemélyt megillető jubileumi jutalom.
Forrás: Humán Szaldó
